能源基金会首席执行官兼中国区总裁邹骥近日在业内一次会议上表示:实现“双碳”目标有两个新的增长动能:一是新需求,新投资领域和方向——自然资本、社会资本和人力资本投资;利用数字化和人工智能提高国民经济各部门能效,有140万亿投资潜力,“十四五”期间有46万亿潜力,平均每年9万亿。短期逆周期调节可形成有效投资,稳定增长;长期跨周期转型,逐步实现转型。
二是依靠科技与体制机制创新去提高全要素生产率TFP。绿色低碳经济和数字经济以及二者的融合是新议程、新方向、新动能。
如果要发挥这个潜力,一方面要逆周期调节,向新方向形成有效投资,用新增长动能顶住房地产失能减速的负压力;需处理好“先立后破”关系,先立可再生能源电源、电网、储能,后破煤电存量。用20-30年时间逐步降低煤电占比。妥善处理就业、财政、金融风险问题。碳市场改革至关重要,需实现激励相融,给市场主体提供经济刺激和融资渠道,使绿色低碳投资有合理回报。
另一方面通过深化体制机制改革在长期最大限度发挥要素市场配置环境要素资源的作用,通过价格机制平衡要素供求而去衔接跨周期的转型,在动态均衡中逐渐有序完成碳中和转型。邹骥认为有机会短期促增长、长期促转型,关键是要找对投资的领域和投资的方向。
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